Законодательство
В этом разделе вы можете ознакомиться с действующим законодательством в сфере малого и среднего бизнеса.
Федеральное законодательство Региональное законодательство Местное законодательство
Закон Кемеровской области от 20.07.99 № 45-ОЗ «О приватизации государственного имущества Кемеровской области»
20 июля 1999 года N 45-ОЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
8 июля 1999 г. N 114
(в ред. Законов Кемеровской области
от 21.02.2003 N 6-ОЗ, от 08.04.2008 N 18-ОЗ,
от 31.01.2011 N 7-ОЗ, от 03.11.2011 N 119-ОЗ)
Настоящий Закон на основании Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" устанавливает полномочия органов государственной власти Кемеровской области в сфере приватизации государственного имущества Кемеровской области, порядок планирования приватизации, а также порядок принятия решений об условиях приватизации государственного имущества Кемеровской области.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Кемеровской области в сфере приватизации государственного имущества Кемеровской области
1. К полномочиям Совета народных депутатов Кемеровской области в сфере приватизации государственного имущества Кемеровской области относятся:
1) ежегодное рассмотрение отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кемеровской области за прошедший год в составе отчета об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Кемеровской области, в том числе акциями (долями, паями) хозяйственных обществ и товариществ;
(пп. 1 в ред. Закона Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
2) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Законом.
2. К полномочиям Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере приватизации государственного имущества Кемеровской области относятся:
(в ред. Закона Кемеровской области от 08.04.2008 N 18-ОЗ)
1) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кемеровской области, а также дополнений и изменений к нему;
2) принятие решений о внесении государственного имущества Кемеровской области в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
3) принятие решений о продаже акций, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами;
4) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ;
5) установление порядка разработки и утверждения условий конкурса, порядка контроля за их исполнением и порядка подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий;
(пп. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
5-1) определение порядка согласования унитарным предприятием с победителем конкурса и собственником до перехода к победителю конкурса права собственности по совершению следующих сделок и иных действий:
сокращение численности работников указанного унитарного предприятия;
совершение сделок (нескольких взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделок (нескольких взаимосвязанных сделок), связанных с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
получение кредитов;
осуществление выпуска ценных бумаг;
выступление учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретение и отчуждение акций (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ;
(пп. 5-1 введен Законом Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
5-2) установление порядка голосования победителем конкурса в органах управления открытого акционерного общества до перехода к нему права собственности на акции в случае, если объектом продажи на конкурсе являются акции открытого акционерного общества, по следующим вопросам:
внесение изменений и дополнений в учредительные документы открытого акционерного общества;
отчуждение, залог, сдача в аренду, совершение иных способных привести к отчуждению имущества открытого акционерного общества действий, если стоимость такого имущества превышает 5 процентов уставного капитала открытого акционерного общества или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
залог и отчуждение недвижимого имущества открытого акционерного общества;
получение кредита в размере более чем 5 процентов стоимости чистых активов открытого акционерного общества;
учреждение товариществ и хозяйственных обществ;
эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;
утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков открытого акционерного общества, а также распределение его прибыли и убытков;
(пп. 5-2 введен Законом Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
6) определение порядка подведения итогов продажи государственного имущества Кемеровской области и порядка заключения с покупателем договора купли-продажи государственного имущества Кемеровской области без объявления цены;
6-1) определение официального печатного издания и официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в которых публикуется информация о приватизации государственного имущества Кемеровской области;
(пп. 6-1 введен Законом Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области от 03.11.2011 N 119-ОЗ)
7) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 08.04.2008 N 18-ОЗ;
8) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Законом.
3. К полномочиям комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области относятся:
1) формирование и представление на утверждение Коллегии Администрации Кемеровской области прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кемеровской области, а также дополнений и изменений к нему;
(в ред. Закона Кемеровской области от 08.04.2008 N 18-ОЗ)
2) организация и контроль за реализацией прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кемеровской области;
3) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ;
4) подготовка и принятие решений об условиях приватизации государственного имущества Кемеровской области, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Кемеровской области;
5) подготовка и принятие решений об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации;
6) подготовка проектов решений Коллегии Администрации Кемеровской области о внесении государственного имущества Кемеровской области в уставные капиталы открытых акционерных обществ, а также о продаже акций, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами;
(в ред. Закона Кемеровской области от 08.04.2008 N 18-ОЗ)
7) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ;
8) принятие решений о предоставлении рассрочки платежей при оплате приобретаемого покупателями государственного имущества Кемеровской области в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
9) направление в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информации о результатах приватизации государственного имущества Кемеровской области за прошедший год, а также предложений о приватизации федерального имущества в очередном году;
10) рассмотрение предложений о приватизации государственного имущества Кемеровской области в очередном году;
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Законом.
Статья 2. Продавец государственного имущества Кемеровской области
Функции продавца приватизируемого государственного имущества Кемеровской области осуществляет государственное учреждение "Фонд имущества Кемеровской области "Кузбассфонд".
Статья 3. Планирование приватизации государственного имущества Кемеровской области
1. Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Кемеровской области (далее также - прогнозный план) содержит перечень государственных унитарных предприятий Кемеровской области, акций открытых акционерных обществ, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, и иного имущества, находящегося в государственной собственности Кемеровской области, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане указываются характеристика имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
(в ред. Закона Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
Прогнозный план включает прогноз доходов от приватизации государственного имущества Кемеровской области в областной бюджет на соответствующий финансовый год.
2. Органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления, государственные унитарные предприятия Кемеровской области, открытые акционерные общества, акции которых находятся в государственной собственности Кемеровской области, а также иные лица вправе направлять в комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области предложения о приватизации государственного имущества Кемеровской области на очередной год.
(в ред. Закона Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
3. Прогнозный план, включая прогноз доходов от приватизации государственного имущества Кемеровской области в областной бюджет, ежегодно подготавливается комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области и утверждается Коллегией Администрации Кемеровской области не позднее принятия во втором чтении Советом народных депутатов Кемеровской области проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
(в ред. Закона Кемеровской области от 08.04.2008 N 18-ОЗ)
4. Приватизация государственного имущества Кемеровской области, не включенного в прогнозный план, допускается после внесения в прогнозный план соответствующих изменений или дополнений.
Статья 4. Порядок принятия решений об условиях приватизации государственного имущества Кемеровской области
1. Решения об условиях приватизации государственного имущества Кемеровской области подготавливаются и принимаются в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Кемеровской области на соответствующий год.
2. В решении об условиях приватизации государственного имущества Кемеровской области должны содержаться следующие сведения:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
способ приватизации имущества;
абзац утратил силу. - Закон Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ;
срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
иные необходимые для приватизации имущества сведения.
3. В случае приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Кемеровской области решением об условиях приватизации государственного имущества Кемеровской области также утверждаются:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Кемеровской области;
перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Кемеровской области.
При приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается собственником.
(п. 3 в ред. Закона Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
4. Наряду с подготовкой решений об условиях приватизации государственного имущества Кемеровской области при необходимости подготавливаются решения об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации, и о дальнейшем использовании государственного имущества Кемеровской области, не подлежащего приватизации. Указанные решения принимаются одновременно с решениями об условиях приватизации государственного имущества Кемеровской области.
5. В случае, если продажа государственного имущества Кемеровской области не состоялась, повторная продажа государственного имущества Кемеровской области осуществляется на прежних условиях, если органом, принявшим решение об условиях приватизации государственного имущества Кемеровской области, не принято иное решение.
(в ред. Закона Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
Статья 4-1. Проведение продажи государственного имущества Кемеровской области в электронной форме
(введена Законом Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
Продажа государственного имущества Кемеровской области на аукционе, на конкурсе, посредством публичного предложения, без объявления цены может осуществляться в электронной форме в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и с учетом особенностей, установленных статьей 32.1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 4-2. Особенности приватизации государственного имущества Кемеровской области субъектами малого и среднего предпринимательства
(введена Законом Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
Продажа государственного имущества Кемеровской области, находящегося в пользовании субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется с учетом положений Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящего Закона и других нормативных правовых актов Кемеровской области.
Статья 5. Решения по закреплению в государственной собственности Кемеровской области акций открытых акционерных обществ, созданных при приватизации имущественных комплексов государственных унитарных предприятий Кемеровской области, или по использованию в отношении указанных обществ специального права ("золотой акции")
(в ред. Закона Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
При преобразовании государственных унитарных предприятий Кемеровской области в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в собственности Кемеровской области, органом, принявшим решение об условиях приватизации государственного имущества Кемеровской области, может быть принято решение об использовании специального права ("золотой акции") в управлении открытым акционерным обществом, а также одно из следующих решений о закреплении в собственности Кемеровской области:
(в ред. Закона Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
100 процентов обыкновенных акций;
50 процентов обыкновенных акций плюс одна обыкновенная акция;
25 процентов обыкновенных акций плюс одна обыкновенная акция.
Статья 6. Порядок принятия решения о прекращении действия специального права ("золотой акции") в управлении открытым акционерным обществом
1. Орган, принявший решение об использовании специального права ("золотой акции") в управлении открытым акционерным обществом, вправе принять решение о его прекращении. Специальное право ("золотая акция") действует до принятия решения о его прекращении.
2. Инициатива прекращения действия специального права ("золотой акции") в управлении открытым акционерным обществом может исходить от:
Коллегии Администрации Кемеровской области;
(в ред. Закона Кемеровской области от 08.04.2008 N 18-ОЗ)
комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области;
иных органов исполнительной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции;
(в ред. Закона Кемеровской области от 08.04.2008 N 18-ОЗ)
открытого акционерного общества (в лице собрания акционеров или совета директоров), в отношении которого действует специальное право ("золотая акция").
3. Предложения о прекращении действия специального права ("золотой акции") направляются в орган, принявший решение об использовании специального права ("золотой акции") в управлении открытым акционерным обществом.
Статья 7. Определение цены подлежащего приватизации государственного имущества Кемеровской области
(в ред. Закона Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
Начальная цена приватизируемого на конкурсе или аукционе государственного имущества Кемеровской области - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества - устанавливается продавцом государственного имущества Кемеровской области в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Статья 8. Внесение изменений в утвержденные планы приватизации государственного имущества Кемеровской области
Внесение изменений в планы приватизации, принятые до вступления в силу Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", осуществляется комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области с обязательным уведомлением соответствующих приватизируемых предприятий.
Статья 9. Порядок внесения государственного имущества Кемеровской области в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ
1. Государственное имущество Кемеровской области может быть внесено в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
2. Внесение государственного имущества Кемеровской области в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества может осуществляться:
при учреждении открытого акционерного общества;
в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества.
3. Внесение государственного имущества Кемеровской области в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ осуществляется по решению Коллегии Администрации Кемеровской области на основании предложений, внесенных комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
(в ред. Закона Кемеровской области от 08.04.2008 N 18-ОЗ)
4. Внесение государственного имущества Кемеровской области в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ может быть осуществлено в порядке, установленном действующим законодательством, после оценки его в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Статья 10. Порядок оплаты государственного имущества Кемеровской области
1. Оплата приобретаемого покупателем государственного имущества Кемеровской области производится единовременно или в рассрочку в случаях, предусмотренных настоящим Законом. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
2. Органом, принявшим решение об условиях приватизации государственного имущества Кемеровской области путем продажи без объявления цены, одновременно может быть принято решение о предоставлении рассрочки платежей при оплате приобретаемого покупателями государственного имущества Кемеровской области.
3. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации государственного имущества Кемеровской области.
4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.
Абзац утратил силу. - Закон Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ.
5. Денежные средства, полученные от продажи государственного имущества Кемеровской области, а также начисленные проценты на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, подлежат зачислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
Статья 11. Утратила силу. - Закон Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ.
Статья 12. Информационное обеспечение процесса приватизации
(в ред. Закона Кемеровской области от 31.01.2011 N 7-ОЗ)
1. Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Кемеровской области, отчет о результатах приватизации государственного имущества Кемеровской области за прошедший год, а также решения об условиях приватизации государственного имущества Кемеровской области, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте в сети "Интернет", определенных в порядке, установленном статьей 1 настоящего Закона.
2. Информационное сообщение о продаже государственного имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.
3. Информационное сообщение о продаже государственного имущества, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, следующие сведения:
1) наименование государственного органа, принявшего решение об условиях приватизации государственного имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) способ приватизации такого имущества;
4) начальная цена продажи такого имущества;
5) форма подачи предложений о цене такого имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) срок предоставления отсрочки и порядок внесения платежей при продаже государственного имущества Кемеровской области без объявления цены;
9) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
10) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
11) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
12) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
13) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
14) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения государственного имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
15) место и срок подведения итогов продажи государственного имущества.
4. При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в государственной собственности, также указываются следующие сведения:
1) полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;
2) размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества;
3) перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;
4) условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества на конкурсе;
5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.
5. Информационное сообщение о продаже государственного имущества, размещаемое на официальном сайте в сети "Интернет", наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 3 и 4 настоящей статьи, должно содержать следующие сведения:
1) требования к оформлению представляемых покупателями документов;
2) бухгалтерская отчетность открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;
3) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;
4) численность работников открытого акционерного общества;
5) площадь и перечень объектов недвижимого имущества открытого акционерного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;
6) информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
6. По решению Коллегии Администрации Кемеровской области в информационном сообщении о продаже государственного имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.
7. В отношении объектов, включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества, находящегося в государственной собственности Кемеровской области, государственным учреждением "Фонд имущества Кемеровской области "Кузбассфонд" может осуществляться дополнительное информационное обеспечение.
8. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести государственное имущество, имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
В местах подачи заявок и на сайте государственного учреждения "Фонд имущества Кемеровской области "Кузбассфонд" в сети "Интернет" размещаются общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации государственного имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями государственного имущества, правила проведения торгов.
9. Информация о результатах сделок приватизации государственного имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, размещению на официальном сайте в сети "Интернет" в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.
10. К информации о результатах сделок приватизации государственного имущества, подлежащей опубликованию в официальном печатном издании, размещению на официальном сайте в сети "Интернет", относятся:
1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
2) дата и место проведения торгов;
3) наименование продавца такого имущества;
4) количество поданных заявок;
5) лица, признанные участниками торгов;
6) цена сделки приватизации;
7) имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.
Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
С.В.БЕРЕЗНЕВ
г. Кемерово
20 июля 1999 года
N 45-ОЗ